При разрешении вопроса о родовой подсудности дел по
спорам, связанным со взысканием алиментов, следует руководствоваться общими
правилами, установленными статьями 23 и 24 ГПК РФ.
Подсудность требований о взыскании алиментов
В силу пунктов 1 и 4 части 1 статьи 23 ГПК РФ дела о
взыскании алиментов, а также иные дела по спорам, связанным со взысканием
алиментов (например, об изменении размера алиментов, об освобождении от уплаты
алиментов, о взыскании неустойки в связи с несвоевременной уплатой алиментов),
рассматриваются мировым судьей в качестве суда первой инстанции.
В случае, если одновременно с требованием, связанным
со взысканием алиментов, подсудным мировому судье, заявлено требование,
подсудное районному суду (например, об установлении отцовства либо материнства,
о лишении родительских прав или об ограничении родительских прав), то такие
дела в соответствии с частью 3 статьи 23
ГПК РФ подлежат рассмотрению районным судом. Районный суд рассматривает также в
качестве суда первой инстанции дела по искам об изменении, о расторжении или
признании недействительным соглашения об уплате алиментов.
Исходя из смысла пункта 3 части 3 статьи 29 ГПК РФ
правило об альтернативной подсудности исков о взыскании алиментов и об установлении
отцовства (возможность предъявления исков по месту жительства ответчика или по
месту жительства истца) распространяется как на случаи, когда названные выше
требования заявлены одновременно, так и на случаи, когда заявлено
самостоятельное требование о взыскании алиментов любым лицом, относящимся к
кругу лиц, имеющих в силу закона право на алименты, либо оно предъявлено в
интересах такого лица (например, иск о взыскании алиментов на
несовершеннолетнего ребенка предъявлен его родителем) (статьи 80-99 СК РФ).
Исходя из аналогии закона (часть 4 статьи 1 ГПК РФ)
правило об альтернативной подсудности применяется также к иску о взыскании
алиментов и об установлении материнства.
Иски лиц, с которых взыскиваются алименты на
несовершеннолетних детей или других членов семьи (например, об изменении
установленного судом размера алиментов или об освобождении от уплаты алиментов,
об освобождении от уплаты задолженности по алиментам), в соответствии со
статьей 28 ГПК РФ подсудны суду по месту жительства ответчика (взыскателя).
Судебные приказы мирового судьи по алиментам
Требования о взыскании алиментов, подсудные мировому
судье, разрешаются мировым судьей в порядке приказного производства (глава 11
ГПК РФ) или в порядке искового производства (глава 12 ГПК РФ).
В соответствии с абзацем пятым статьи 122 ГПК РФ судья
вправе выдать судебный приказ, если заявлено требование о взыскании алиментов
на несовершеннолетних детей, не связанное с установлением отцовства,
оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других
заинтересованных лиц. На основании судебного приказа не могут быть взысканы
алименты на несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме, поскольку
решение этого вопроса сопряжено с необходимостью проверки наличия либо
отсутствия обстоятельств, с которыми закон связывает возможность такого
взыскания (статья 83, пункт 4 статьи 143 СК РФ).
В случае подачи заявления о вынесении судебного
приказа по требованиям об алиментах, не подлежащим разрешению в порядке
приказного производства (например, должник выплачивает алименты по решению суда
на других лиц; заявлено требование о взыскании алиментов в твердой денежной
сумме или одновременно в долях и в твердой денежной сумме; наряду с требованием
о взыскании алиментов в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу
родителей заявлено требование о взыскании алиментов на основании абзаца второго
пункта 2 статьи 107 СК РФ за время, предшествующее подаче указанного
заявления), судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа
по пункту 3 части 3 статьи 125 ГПК РФ.
Если после вынесения судебного приказа по требованию
об алиментах от должника в установленный срок поступят возражения относительно
его исполнения, судья в соответствии с частью 1 статьи 129 ГПК РФ выносит
определение об отмене судебного приказа и разъясняет взыскателю, что заявленное
требование может быть им предъявлено в порядке искового производства.
В случае подачи искового заявления по требованиям об
алиментах, подлежащим разрешению в порядке приказного производства, судья
возвращает исковое заявление по пункту 11 части 1 статьи 135 ГПК РФ.