Часть 1 ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 г. №
209-ФЗ “О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской
Федерации” к субъектам малого и среднего предпринимательства относит физических
лиц, внесенных в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.
Льготный выкуп недвижимости ИП
Для приобретения в собственность помещения по льготным
основаниям, предусмотренным Федеральным законом “Об особенностях отчуждения
недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов
Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами
малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации”, лицо должно обладать статусом индивидуального предпринимателя на
протяжении всего двухлетнего периода владения и (или) пользования этим объектом.
Департамент городского имущества города Москвы отказал
предпринимателю в льготном выкупе нежилых помещений на основании положений
Федерального закона от 22.07.2008 г. № 159-ФЗ “Об особенностях отчуждения
недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов
Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами
малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации”. Основанием для отказа послужило то,
что указанное физическое лицо арендовало помещения с 2012 года, однако статус
предпринимателя приобрело только в 2015 году, т.е. на момент подачи заявления
не были соблюдены условия п. 1 ст. 3 Закона № 159-ФЗ.
Предприниматель обратился в арбитражный суд с
заявлением о признании данного отказа незаконным.
Решением суда первой инстанции, оставленным без
изменения постановлением суда апелляционной инстанции, в удовлетворении
заявления отказано.
Постановлением арбитражного суда округа решение суда
первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции отменены,
заявление предпринимателя удовлетворено.
Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ отменила постановление арбитражного суда округа и оставила в силе
решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции по
следующим основаниям (Определение № 305-КГ16-12198).
Согласно п. 1 ст. 3 Закона № 159-ФЗ одним из условий
преимущественного права на выкуп арендованного имущества является факт
нахождения имущества по состоянию на 01.07.2015 года во временном владении и
(или) временном пользовании у субъекта малого и среднего предпринимательства
непрерывно в течение двух и более лет в соответствии с договором или договорами
аренды такого имущества.
Толкование данных норм позволяет сделать вывод о том,
что имущество должно быть в пользовании субъекта малого и среднего
предпринимательства в течение всего периода, установленного законом, т.е.
свидетельство о внесении в ЕГРИП должно быть выдано заявителю не позднее 01.07.2013
года.
В силу Закона №159-ФЗ возникновение права на
преимущественный выкуп арендуемого имущества поставлено в зависимость от
наличия действующих арендных отношений в течение двух и более лет по состоянию
на 01.07.2015 года именно субъектом малого и среднего предпринимательства.
Несмотря на то, что в арендных отношениях с
департаментом заявитель состоит с 2012 года, период до регистрации в качестве
индивидуального предпринимателя в 2015 году правомерно не был засчитан в
двухлетний срок, предусмотренный п. 1 ст. 3 Закона № 159-ФЗ, поскольку в
указанный период заявитель не имел статуса индивидуального предпринимателя и не
соответствовал требованиям, установленным Законом № 159-ФЗ.